原标题:警惕日本出口杀伤性武器的危险图谋
日本防卫省日前发布消息称,日本已与美国签署价值30亿日元的导弹出售协议,向美方出售日本航空自卫队所持有的“爱国者”地对空导弹。日本此举引发国际社会关注。有分析人士指出,对外售武再次暴露日本不断架空和平宪法、突破战后军事禁区的图谋。这种极其危险的行径,也将对国际安全格局和地区军事力量平衡造成冲击。
作为二战战败国,上世纪60年代日本确立“武器出口三原则”,1981年日本国会通过《关于武器出口问题的决议》,日本实际上成为完全禁止武器出口的国家。然而,随着国际局势变化和国内政治右倾化加剧,日本以各种借口“暗度陈仓”,一再放宽武器出口限制。
自2014年安倍政府出台“防卫装备转移三原则”后,日本在武器出口领域加速寻求突破,持续推动解禁武器出口。2022年,日本修改关于转移防卫装备的原则,允许向乌克兰出口防弹背心等物资;2023年1月,日美签署《供应安排安全谅解备忘录》,建立了两国间相互优先保障装备稳定供应的合作框架;2023年12月,日本修改“防卫装备转移三原则”及其实施方针,允许出口导弹等具有杀伤能力的武器;今年3月,日本再次修改这一实施方针,允许向第三国出口战斗机等。
在此背景下,从向美国出口地对空导弹零部件,到与英国联合研发战斗机用空对空导弹,再到向菲律宾等国提供军事装备,日本在武器出口领域的步子越迈越大。此次向美国出口导弹,是其首次出口具有杀伤能力的成品武器,为其扩大武器对外出口又撕开了一个口子。日本如此不遗余力解禁武器出口政策,并且不断进行危险尝试,背后有着多重考量。
首先,意在“以武促经”,缓解经济压力。日本2024财年防卫预算约为7.95万亿日元,同比增长16.9%,实现连续12年增长,这无疑对其长期低迷的经济造成巨大负担。目前,日本有包括三菱重工、川崎重工等在内的1000多家涉及防卫领域的企业,为自卫队提供90%以上的武器装备,但这些企业的防卫产品占总产品的比重却不足10%。此次向美国出口导弹的口子一开,日本便可向更多国家销售其生产的导弹、战斗机及弹药等武器装备,获取出口利润,从而激活国内防卫产业,提振其经济发展。
其次,提高研发能力,释放生产潜力。当前,武器装备的研发难度系数大,生产成本高昂。日本加大武器装备出口,有助于回笼资金,摊薄研发和生产成本,释放防卫企业的生产潜力。同时,日本有意借此提升防卫企业的研发能力,解决长期以来防卫生产规模小、造价高等弊端,并可在与美国等国的合作中,获得部分高技术武器装备的生产和研发能力,为日本自卫队配置更先进的武器装备。
此外,推进深度合作,加强军事捆绑。近年来,美国肆意推行所谓“大国竞争”,不断加快对日军事松绑。随着美国武器库存和生产能力不足的问题不断凸显,日本开始充当“国防外包商”,进一步强化日美双方的军事捆绑,提升联合干预地区事务的能力。
武器出口问题事关国家发展方向。日本不断突破专守防卫原则,对外出口武器,甚至是杀伤性武器,严重背离和平主义道路,持续加剧地区紧张局势,国际社会对此必须高度警惕。日本政府应深刻反省历史罪责,坚持走和平发展道路,停止为自身强军扩武寻找借口,以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。(孙绍红 田瑀)