原标题：【光明时评】文明实践阵地，让群众“用得上用得好离不开”

【光明时评】

近日，2026年全国“我们的节日・中秋”主题文化示范活动在山东诸城超然台新时代文明实践广场举办。此次活动以超然台实景为空间载体，让中秋文化、民俗体验与新时代文明实践成果同台呈现。目前，新时代文明实践中心、所、站已在县域范围基本实现全覆盖，阵地建设正从“有没有”迈向“优不优”——如何让阵地真正用起来、活起来，从“物理覆盖”走向“功能融合”，成为各地亟待回答的现实课题。

如果只是物理空间的简单堆砌，文明实践阵地建设难免陷入“挂牌子、占房子”的形式主义窠臼。功能融合的第一步，就是打破行政办公场所的边界感和距离感，将文明实践阵地整合为集学习培训、技能交流、文化普及、休闲娱乐于一体的综合性活动中心，使文明实践从“组织群众来”变为“群众愿意来”。“去行政化”的空间设计，降低的是群众参与的心理门槛，提升的是阵地的使用效率和服务温度。阵地不是行政权力的延伸，而是公共服务的载体；不是管理空间的扩张，而是服务空间的打开。江苏省宿迁市泗阳县整合文化大院、村居广场等存量空间，建成新时代文明实践广场420余个；打造“共享自习室”26个，在县新时代文明实践中心设置固定自习座位120个，打破行政边界，让空间功能走向复合。

文明实践阵地不能是“专设专用”的封闭空间，而应成为基层公共服务的“集成器”。秉持功能复合、资源共享的理念，通过“错时共享”“一室多用”等灵活机制盘活存量空间，因地制宜将各类阵地改造升级为兼具理论宣讲、教育培训、文化体验等多重功能的综合平台。阵地之间不应各自为政，而应资源共享、功能互补——文化广场可以同时成为文明实践的舞台，便民服务大厅可以同时成为志愿服务的驿站，农家书屋可以同时成为理论宣讲的课堂。功能复合的本质，是让有限的空间资源承载更多的服务功能，避免重复建设、资源浪费，实现基层工作集约化、资源效用最大化。

阵地建好了，关键要看资源有没有沉下去、服务有没有跟上来。文明实践阵地建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”跃升，核心就在于服务效能的提升。这要求建立优质资源下沉的联动输送机制，统筹推进理论宣讲、文化服务、教育服务等进所站，实现资源按需下沉、有序下沉、常态下沉。与此同时，对不同类型的阵地实行差异化配置——条件好的重点打造为区域示范站，基础薄弱的则将“一老一小”等群体作为主要服务对象，打造为特色实践站。这种差异化、精准化的资源配置方式，避免了“一刀切”式的平均主义，让有限的资源真正用在刀刃上。

归根结底，阵地融合的成效，不在于阵地数量的多寡，而在于群众是否“用得上、用得好、离不开”。从“物理覆盖”到“功能融合”，文明实践阵地才能真正成为宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的坚强阵地。

（作者：张利杰、刘铨，分别系江苏省社科联理事会理事，南京大学建筑与城市规划学院副教授）（张利杰 刘铨）