笔者认为，推动干部“能上能下”是激发干部队伍生机活力的有效手段，也是促进干部干事创业、勇于担当的重要保障。各级各部门应当结合自身实际，大胆探索创新，为担当者担当、为干事者撑腰，将干部“能上能下”作为建设高素质专业化干部队伍的“关键一招”，推动干部“上得去”，也“下得来”，有效激发干部队伍干事创业的内生动力。

　　推动领导干部“能上能下”，根本目的是提振干部干事创业精气神。干部肯干、敢干、能干，组织就要及时用、大胆用、好好用。要树立正确的用人导向，鲜明亮出优与劣的标尺、上与下的准绳，注重在改革发展稳定的主战场、乡村振兴第一线、招商引资最前沿等一线识别干部，在群众口碑中考察干部，精准掌握干部担当作为情况，及时把好的干部发现出来，用好提拔使用、职级晋升等激励措施，大胆使用敢于担当、善于担当的干部，让忠诚干净担当的好干部得到褒奖和重用，激发广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

　　推进年轻干部“能上能下”，“下”是现实难题。针对干部“能下”，各地积极探索不适宜担任现职干部调整措施途径，但仍然存在“能下”的覆盖面和渠道较为单一，对在其位不谋其政、能力素质不适应发展需要的干部难以精准识别等情况。要树立“一盘棋”思维，进一步探索扩大“下”的覆盖面，做到无死角管理；同时，要建立健全政绩考核机制，全方位、多角度考察识别干部，从贯彻落实新发展理念引领高质量发展、走好新时代党的群众路线、深化改革和攻坚克难等多个方面划出“下”的硬标准，对识别出的“不在状态”干部敢于唱黑脸、动真格，提高“下”的速度和效率，使“能下”的制度刚性兑现、效果立竿见影。

　　推动领导干部“能下”是手段，而“促上”才是目的。要深耕干部“下”的“后半篇”文章，最大程度关心鼓励干部，加强跟踪管理，逐人建档入库，经常性开展谈心谈话，注意帮助疏导情绪、分析原因，引导“下”的干部从心理上撕掉“标签”；坚持同等要求、同样管理、同步考核，有针对性加强监督问效，让“下”的干部既受惩戒、又受鞭策、更受激励。进一步畅通“下而能上”的渠道，及时开展“复检评估”，对表现较好、实绩明显、重新赢得干部群众信任的干部给政策、给机会、给平台，帮助更多“下”的干部重新站起来、再出发，努力形成干得好能再“上”的良性循环。（李静）