原标题:国家发展改革委有关负责人在国新办新闻发布会上表示——“对推动今年经济持续回升向好充满信心”
1月3日,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,国家发展改革委有关负责人介绍2024年中国扎实推进经济高质量发展有关情况。
经济实力、科技实力、综合国力持续增强
国家发展改革委副主任赵辰昕表示,2024年,中国经济实力、科技实力、综合国力持续增强,中国式现代化迈出新的坚实步伐。
创新活力持续激发,新旧动能转换加快。中国因地制宜发展新质生产力,为高质量发展提供源源不断的新动能。一方面,支持全面创新的基础制度加快健全,重大科技基础设施体系化建设不断推进。另一方面,创新驱动发展成效持续显现,传统产业加快升级,新兴产业加快发展,未来产业加快布局。
协调发展扎实推进,空间格局更趋优化。深入实施区域协调发展战略、乡村振兴战略、新型城镇化战略,城乡区域协调发展不断扎实推进。京津冀、长三角、粤港澳大湾区引领带动作用进一步增强。第二轮乡村全面振兴规划印发实施,脱贫攻坚成果巩固拓展,以工代赈吸纳务工就业超300万人次。
绿色低碳转型加快,发展底色更加鲜明。协同推进降碳减污扩绿增长取得新的积极成效。出台加快经济社会发展全面绿色转型的意见,深入实施全面节约战略,扎实推进碳达峰碳中和。加快实施重要生态系统保护和修复重大工程,出台施行生态保护补偿条例,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。
开放水平稳步提升,国际合作持续拓宽。加快建设更高水平开放型经济新体制,制造业领域外资准入限制措施实现“清零”,外贸进出口保持较快增长,特别是前11个月汽车出口584万辆,居世界首位,再创历史新高。
市场预期有效提振,经济运行明显回升
国家发展改革委副秘书长袁达表示,随着各项决策部署加快落地见效,特别是去年9月26日中央政治局会议部署实施一揽子增量政策后,市场预期有效提振,经济运行明显回升。
一方面,发展向好势头增强。工业增长加快,去年11月,规模以上工业增加值同比增长5.4%,增速比上月快0.1个百分点。服务业较快增长,11月服务业生产指数同比增长6.1%。企业预期有所改善,12月制造业采购经理指数(PMI)为50.1%,连续3个月保持扩张态势。另一方面,发展新动能不断壮大。产业加快转型升级,11月高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长7.8%、7.6%,均快于全部规模以上工业增速。新产品增速较快,11月工业机器人、新能源汽车产量分别增长29.3%、51.1%。
与此同时,发展质量持续提高。就业形势总体平稳,去年前11个月城镇新增就业1198万人,同比多增18万人。教育、医疗、体育等公共服务设施加快补齐,“一老一小”服务体系更加完善。安全发展基础巩固夯实,粮食产量再创历史新高,煤电油气供应保障有力。
“总的看,我们对推动今年经济持续回升向好充满信心,对高质量完成‘十四五’规划目标任务充满信心。”袁达说。
推动标志性改革举措落地见效
党的二十届三中全会部署了一系列重大改革举措。国家发展改革委副秘书长肖渭明表示,2025年,将突出经济体制改革这个重点,推动标志性改革举措落地见效,切实稳预期、强信心、促发展。
肖渭明重点提到,2025年,将加快建设全国统一大市场,加快促进民营经济发展。据介绍,近期国家发展改革委将向社会公布《全国统一大市场建设指引》,抓紧出台《市场准入负面清单(2025年版)》,制定《公平竞争审查条例》实施办法。促进民营经济发展方面,在宏观政策取向一致性评估中对涉民营经济的政策开展专项评估,推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,特别是向民营企业公平开放。
推进对外开放方面,赵辰昕表示,体制机制上,将稳步扩大制度型开放,深化外商投资促进体制机制改革,采取有效措施鼓励外资企业境内再投资。稳步推进服务业开放,推动扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。政策引导上,将修订扩大鼓励外商投资产业目录,加快推进海南自由贸易港封关准备工作。服务保障上,将适时推出新一批重大外资项目,协调解决项目落地涉及的用地、用海、环评、能耗等问题;健全境外投资管理、服务、监管和风险防控体系,加强境外投资促进和保障。(廖睿灵)