近年来，玉溪市国资委以党的政治建设为统领，全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，在聚焦中心工作中提高“政治站位”，在服务发展中贡献“国资力量”，努力建设对党忠诚、业务精湛、党建一流、风清气正的模范机关。

一、强政治、带头抓落实，建设对党忠诚的模范机关

　　（一）政治意识入脑入心。玉溪市国资委始终把党的政治建设摆在首位，强化政治思想教育，教育党员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。认真落实党委抓党建主体责任、党委书记第一责任人责任、分管领导共管责任、党务干部具体责任，自觉把党建工作放在国资工作大局中思考谋划、推动落实，不断增强主责主业意识。

　　（二）党纪学习教育有序推进。组织全体党员干部深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，有力有序推动党纪学习教育走深走实，引导党员干部学纪知纪明纪守纪，坚持把党纪学习教育与巩固拓展主题教育成果衔接起来，与落实“清廉云南”建设玉溪实践结合起来，把“严”和“实”的作风贯穿始终，切实把党纪学习教育成效转化为国资国企高质量发展成果。

　　（三）党建引领见行见效。认真贯彻落实《党建引领市属国有企业高质量发展若干措施》，紧紧围绕抓党建促发展，多措并举提升运营效率效益，市国资委监管企业主要经营指标稳中有进。根据企业财务快报统计，截至2023年末，资产总额954.87亿元，平均资产负债率54.30%，国有资本保值增值率102.76%。完成营业收入58.62亿元，同比增长23.70%；利润总额2.93亿元，同比增长24.00%；上缴税费2.51亿元，同比增长60.30%。玉溪市国企改革工作获评省国企改革（2020—2022年）三年行动A级，2023年国企改革发展三年行动工作推进质量被省国资委评为A级，实现新一轮三年行动开好头、起好步。

二、强思想、带头学理论，建设善于学习的模范机关

　　（一）党的建设不断加强。印发监管企业党建工作指导意见、破解监管企业党建工作责任层层递减问题的实施办法、国有企业“党建入章”指导文本等制度文件，健全国企党建制度体系。扎实开展“领航先锋”工程，紧盯企业党建和发展遇到的急难险重任务，领办项目共248个。组织国资国企领导干部到监管企业开展书记领办项目现场观摩，激发企业比学赶超、争先晋位新动能。

　　（二）理论武装不断深化。利用党委会、党委理论学习中心组学习、“三会一课”、专题集中学习等形式，推动理论学习成为常态。扎实开展主题教育，不断增强推动企业高质量发展的能力。

　　（三）制度体系不断完善。采取市国资国企“同谋划、同调研、同拟稿、同落实”的方式，起草市属国有企业改革发展三年行动实施方案，由市委办、市政府办印发，明确新目标、新战略、新赛道。指导市属国有企业、各县（市、区）制定“一企一策”“一县一策”国企改革实施方案。强化制度文件“立改废释”，制定出台60余项制度文件，规范项目建设、人员管理、合规管理、绩效考核等事项，为推动国有经济不断发展壮大提供制度保障。

三、强组织、带头严纪律，建设堡垒坚强的模范机关

　　（一）组织体系“建起来”。市国资委党委按照市委的要求共管理基层党组织51个，党员593名。69户企业均按要求完成了党组织和党的工作全覆盖，做到党组织组建“应建尽建”，党建入章“应进尽进”、企业党组织前置研究“应管尽管”，持续提升“两个覆盖”水平。玉溪科教投公司党支部被命名为2023年“云岭先锋红旗党支部”，玉溪市供排水有限公司党支部、玉溪机场高速公路投资开发有限公司党支部被命名为2023年“玉溪先锋红旗党支部”。

　　（二）党建品牌“靓起来”。围绕企业文化建设、党建工作机制构建和支部党建品牌创建，推动党建工作提质增效。着力打造企业文化，开展国企党建“一企一品牌”“一支部一特色”创建，形成了玉溪运营公司“创新赋能，运营扬帆”、玉溪抚投公司“亚洲花卉谷”产业链党建联盟等党建品牌。

　　（三）纪律规矩“严起来”。贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度，坚持“严”字当头，坚定不移严规矩、正风气、净生态。以党支部组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动为抓手，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决杜绝“七个有之”，做到“五个必须”，严防“低级红”“高级黑”。

四、强作风、带头勇担当，建设勤政为民的模范机关

　　（一）作风建设取得新成效。常态化开展“以案促改”，坚持市国资委党委对领导班子成员及监管企业主要负责人落实管党治党责任情况提醒办法，推进清廉机关、清廉国企建设，加强对“一把手”和领导班子的监督。践行作风革命效能革命，着力整治群众身边腐败和不正之风，解决群众急难愁盼问题。

　　（二）国资监管实现新提升。抓好履行出资人职责与履行国资监管职责相结合、抓实管资本与管党建相结合、抓牢出资人监督与党内监督相结合。强化依法治企，指导推动市属国企法治建设和合规管理工作，抓好国资监管提质增效。坚持对企业经济运行情况按月调度、按季分析研判，提高国资监管的预见性和科学性。积极推动玉溪市国资国企在线监管系统运用，提升国资监管效能。

　　（三）资本布局实现新优化。开展对标国际国内一流价值创造、主责主业清理整治、压减法人户数和治理亏损子企业等专项行动。依托中老铁路着力推动物流枢纽、沿线产业开发，中国西南·玉溪国际物流港发展项目纳入金砖国家新开发银行3亿美元贷款备选规划，建成云南保税物流中心（B型）项目、玉溪粮油冷链应急保障配送中心。稳步推进机场高速、聂耳和国歌传习中心、省储备粮玉溪直属库等多个领域重大项目建设取得积极进展。累计完成38户“两非两资”企业清理，培育59户“四上企业”，瘦身健体、提质增效迈出坚定步伐。

　　（四）科技创新取得新突破。加快绿色节能技术运用，将高原体育运动中心游泳馆打造为绿色智能场馆。布局建筑垃圾循环新产业，推动实施通海县建筑垃圾处置项目。玉溪运营公司实现实用新型专利15项，发明专利2项；玉溪交投公司成立职工创新工作室，成功入库云南省科技型中小企业；玉溪供排水公司成立水处理科研小组，正在推进院士工作站建设。

五、强队伍、带头当标兵，建设干事创业的模范机关

　　（一）人才队伍发展壮大。加强专业人才培养力度，指导企业组织干部职工做好职称评定申报工作，截至2023年底，监管企业及下属企业共有正高级职称4人，副高级职称69人，中级职称237人，初级职称299人。组建了200多人的市国资国企应急救援队伍，提升应急保障和处置能力。

　　（二）“三化”转型初见成效。巩固提升监管企业实体化、市场化、专业化转型成效。完成云南高原体育运动中心主体育场从乙级到甲级的升级改造，提升玉溪作为云南唯一中甲联赛主场城市的服务保障能力，推动“体育+”多业态融合发展。以市规划馆为核心升级改造玉溪市科技馆，为广大游客提供免费、新颖的科普体验。成立玉溪国业物业集团，打造国有物业综合企业。玉粮集团获国家AAAA级物流企业认证。组建玉溪班列公司，推动高水平“走出去”综合班列服务平台建设。组建玉溪锂业集团，提高对全市新能源电池产业的安全支撑力。

　　（三）改革红利持续释放。抓好资信评级，新增玉溪运营公司所属子公司玉溪交投公司1户AA信用评级，玉溪市现有2户AA+信用评级，3户AA信用评级，为拓宽融资渠道、优化资本结构奠定了坚实基础。玉溪开投公司被评为玉溪市产业高质量发展先进集体；玉交集团易门分公司职工驿站入选全国总工会2022年“最美工会户外劳动者服务站点”。

　　（四）防范化解重大风险。督促监管企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产长效机制及应急体系，严格落实国务院安全生产十五条硬措施和省69项、市76项具体举措，强化安全风险防控，加大安全隐患排查整治力度，牢牢守住安全生产红线底线。市国资委2023年度安全生产目标责任考评结果被市人民政府发文通报为“优秀”等次。防范化解债务风险，督促指导监管企业落实“一企一策”化债方案、“一债多策”化债措施，压实企业“双控”主体责任，继续采取“五结合”的措施办法，确保不发生系统性风险。