原标题:焦点访谈|优化算法、保障收入……各地多举措关心关爱新就业群体
央视网消息(焦点访谈):近年来,平台经济等新业态蓬勃发展,快递员、骑手、网约车司机等等,这些忙碌在各个岗位的新就业群体已经成为服务民生的重要力量,最新数据显示,我国新就业群体人数已经达到了8400万人。如何让新就业群体在外打拼更有底气、更有归属感?各级政府推出了一系列举措,加强他们的权益保障,帮助构建和谐劳动关系。这些劳动者用辛勤付出守护城市运转,同时也被关心、被温暖,他们正一步步融入城市,成为共建美好家园的新生力量。
一大早,外卖骑手刘建就开始了他一天的工作。刘建2016年从老家河南来到北京做送单骑手,到现在已经十年了。他勤恳工作,希望能为家人提供更好的生活。上午10点,到了外卖点单的高峰期,忙碌中的刘建发现有一个咖啡订单地址有点问题。
刘建告诉记者,他们经常遇到送单地址写得不清楚或者写错的情况,耽误送单时间。以前骑手会被扣钱、扣服务分,还会被降低派单优先级。另外如果因为商家出餐慢、堵车等客观原因,骑手迟到同样也要承担责任。这导致他们收入不稳定,有些骑手甚至为赶时效在路上冒险违章。
以前,很多小区不允许骑手进入,或者每次进出都要登记,既耽误了顾客的时间,也极大影响了骑手配送的效率,甚至还时常出现因为不让进小区,骑手和保安发生冲突的情况。

为了有效破解外卖骑手“进门难”的问题,北京市相关部门走访收集骑手诉求,打通互联网平台、小区物业等,开发“友好朝阳”小程序一键展码功能。只要是在平台正式入职的骑手,录入资料,以后每次进小区,只要扫码就可以直接通行。
关爱体现在各个细微处。为了让外卖员送单更便捷,在相关部门协调下,一些小区把标记不准确、不清晰的楼栋号进行了更新,有些小区把只开一扇大门改成了多开一处门,还有的小区给骑手准备了小推车,让他们送单更轻松、提高效率。
针对大家关注的平台算法和骑手劳动规则问题,近几年,全国总工会联合相关部门推动近3000家地方性平台企业开展集体协商,进一步完善相关劳动规则。
北京市委社会工作部会同相关部门督促相关企业,针对因为送单地址不清晰等客观原因导致骑手配送延误的情况,不断完善劳动规则,让算法从“效率优先”向“以人为本”转变。
外卖骑手刘建:“现在算法改了,因为顾客位置写的不符,我们会报备顾客位置不符,然后继续配送。如果超时系统会自动免责,不扣骑手钱。如果确实是自己原因,扣服务分,可能接单权限会往下降,但是不扣钱了。”
优化算法、保障收入稳定,这让骑手们工作少了顾虑、多了安心。而忙碌奔波过后,让他们能安心休息,在生活上感受到关爱,这也是相关部门和社会各方努力的目标。
下午两点多,过了送单的高峰期,刘建来到了社区的定点餐厅。热乎的饭菜已经备好,餐厅里坐满了各家平台的骑手。
按照国家对新就业群体权益保障等政策要求,各地陆续推出了具体举措,北京市也出台了一系列方案,“爱心餐厅”就是其中一项举措。一些社区、街道和餐饮企业签约,外卖骑手、货车司机等在这些餐厅可以享受优惠价格,并且在非就餐时间也可以吃到热乎的饭菜。
在用心解决新就业群体就餐问题的同时,北京还把关怀延伸到了居住保障。下午空隙时间,刘建带记者来到了街道为他们提供的公寓。
这座公寓里,有洗衣房、晾晒区、独立的淋浴间,空调、微波炉等生活设施也很齐全。
作为超大城市,北京汇聚了大量来自全国各地的从业人员。因为房租的压力大,以前刘建一直住在五环外,距离工作区域很远,每天路上要花费很多时间。

2022年,《北京市关于加快发展保障性租赁住房的实施方案》发布,通过盘活闲置资产、政企合作等方式,打造多种形式的保障性住宿,为在本市 无房的新市民等群体 解决住房困难问题。2025年,北京市开展“适居行动”,外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体被纳入保障范围。从“一张床”到“一间房”,保障性住宿有多种灵活的选择。
2025年,北京市为新就业群体筹集“一张床、一间房”1.6万个,让这些从业者在这个城市有了安稳的家。
这天中午,在甬金高速东阳服务区,货车司机刘华和妻子正在“司机之家”的共享厨房里忙活。锅铲的碰撞和饭菜的香气,让这间共享厨房有了家的味道。
常年奔波在路上,吃饭、休息、洗澡等这些寻常小事都是货车司机要面对的难题。
为了让他们能更方便安心地工作生活,近些年,在国家政策引导下,全国很多地方的高速公路服务区、物流园区等,都陆续建起了“司机之家”,提供的服务也不断迭代升级。
晚上8点,在杭甬高速绍兴服务区的“司机之家”里,三台洗衣机马力全开。因为有烘干机,司机吴师傅不光洗了衣服,还把薄被子也洗了。
很快,吴师傅的被子洗干净并且烘干了,铺到车里蓬松又暖和。
煮碗泡面、炒个小菜、冲个热水澡、洗洗脏衣服,“司机之家”让货车司机跑车的生活也“不用将就”,也让他们感受到了“被照顾”的温暖。

目前,全国高速公路服务区已建成1000多个标准化规范化“司机之家”,按照规划,今年将继续扩大“司机之家”覆盖面,让更多司机在路途中能够喝上热水、吃上热饭、洗上热水澡。
在山东淄博市张店区和平街道,这个由政府引入第三方公司运营的暖“新”驿站,24小时为新就业群体提供车辆换电、维修等服务。
修车工作人员接到了一位骑手的电话,他的电瓶车在路上出了问题,走不了了,修车人员立即前往进行救援。很快,骑手的电动车被拉到了检修点。
记者采访期间,不断有骑手进来修车、换电瓶等。对他们而言,电瓶车是每天寸步不离的伙伴,一旦出问题,工作几乎就会停滞,驿站的服务帮他们解决了最实在的难题。

除了修车,驿站还可以提供免费洗车、补气,免费理发、免费加热食物、子女托管等服务。小小的驿站成了为这些新就业群体解决各种生活难题的暖心之家。
这背后,依然是国家对新就业群体加强保障和关爱的政策支撑。在国家推动下,山东淄博根据自身情况,实施了针对新就业群体的“安家工程”,暖“新”驿站就是其中一项举措。
山东淄博市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记吕红星:“我们实施的新就业群体‘安家工程’,就是把社区的闲置空间充分利用起来,让外卖、快递这些站点搬进来,社区的服务设施同步向他们开放,小哥们最关注的换电、修车、就餐这些事,满足了他们的刚性需求,解决了新就业群体服务难、关爱难、保障难的问题。”
近年来,全国总工会和各级工会共建设驿站近18万个、“司机之家”1万多家,工会职工互助“专项意外伤害保障”参保达到约247.8万人。
新就业群体是城市运转不可或缺的“毛细血管”,从最初关注他们的基本就业需求,到如今构建起他们温暖可感的“归属地”,这一转变背后,是社会治理理念的深化。他们不仅是城市建设的积极参与者,更是美好生活的创造者。期待在政策护航与社会包容的合力下,每一位奔跑在路上的奋斗者都能轻装前行,在城市中找到归属感,在奋斗中实现价值,与时代同频共振,共同书写属于这个时代的温暖与活力。


