原标题：社会资本下乡须防范“非农化”倾向

社会资本下乡须防范“非农化”倾向

（ 2026-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 评论

社会资本是推进乡村振兴战略实施的重要力量。社会资本下乡本可以带资金、送技术、拓思路，是激活乡村动能、补齐“三农”短板的“活水”。客观而言，多数地方引导社会资本下乡，对破解乡村发展瓶颈、拓宽兴农富民之路发挥了重要作用。

但值得警惕的是，个别地方“顶着”乡村振兴、现代农业的“外衣”，发展的却是“非农”项目，更有甚者引发财政资金浪费、项目烂尾搁浅、社会资本离场，给乡村发展埋下隐患。

相较于发展传统农业见效慢、能见度低，个别地方以农业项目之名，突破法律法规底线，动员社会资本下乡，变相发展旅游、娱乐、地产等。也有社会资本存在“为应对农业项目不确定性，需向地方政府申请远超平均水平的政策扶持”“通过农业项目上的亏损，换取地方政府在其他领域支持倾斜”的“互相帮衬”心理。

这不仅背离乡村振兴和惠农富农的初衷，造成财政资源错配，还容易助长形式主义、滋生寻租空间，影响乡村长远发展根基。

社会资本下乡须防范“非农化”倾向，应从农业农村发展的实际需要出发，抓住机遇，树立长期投资理念，更多进入中小农户、个体商户干不了、干不好的领域中去，做到“带动老乡，而不代替老乡”。

地方要摒弃急功近利的心态，刹住“造势”冲动，加强对农业项目立项的穿透式审查，严禁打“农业牌”变相搞圈地造景，严查背后权力寻租等违法违纪行为，用“有前景、跑得通”的商业模式、长期稳定的合理回报，真正让社会资本“愿意来，留得下”。

（本报评论员兰天鸣）（评论员 兰天鸣）