原标题：“零关税”彰显中非深入合作决心（开放谈）

近日，中方宣布将对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税政策，这既是中非合作“互利共赢”原则的深化实践，也是应对国际形势变动的重要举措。

中国对非洲国家零关税政策有利于重塑中非贸易格局，提升非洲在国际贸易和全球产业链中的地位。零关税政策施行，能有效激活非洲出口潜能，带动产业发展。2024年底，33个非洲国家享受零关税后，中国自这些国家的进口额实现明显增长。非洲咖啡、可可豆等特色产品的对华出口更是增长显著。待政策覆盖范围扩大至南非、尼日利亚等主要非洲经济体后，这些国家对华出口将在更大程度上推动本国工业化发展。在科特迪瓦、卢旺达等地，特色产品也将获得稳定的出口通道，推动“订单农业+本地加工”模式快速发展、不断升级。

中国对非产品实施零关税待遇，也有利于非洲国家实现产业链升级，有利于非洲国家摆脱“资源输出型”经济发展方式，加速实现工业化和现代化。中国对非推出零关税的合作模式，不仅能促进非洲国家的经济发展，也为中国经济的多元化发展提供了新机遇。实践中，一些中国企业在与非洲国家的合作过程中，不断提升产品创新能力，通过中非双方的深化合作，推动在农业、制造业、基础设施等领域的共同发展，形成共赢局面。

中国对非零关税政策的施行，也彰显出推动全球南方合作的重要意义。

一方面，通过零关税政策加强中非合作，有利于强化全球南方国家团结合作，抗衡经济贸易中的单边主义和霸凌行为。中国的零关税政策，是一种无政治附加条件的开放，被一些非洲国家领导人称为“真正平等的伙伴关系”。《中非维护全球南方团结合作的长沙宣言》中也明确提到，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，营造更有利于全球南方的贸易、投资、融资环境。这彰显了全球南方国家追求团结合作、互利共赢的决心。

另一方面，加强中非合作，推出零关税政策，并将覆盖范围扩大至所有建交国（含南非、尼日利亚等中等收入国家），有利于打破“非洲=贫困大陆”的刻板印象，展示其多元发展潜力。这是中方尊重他国经济社会发展的积极表现。在此过程中，人民币国际化与中非贸易结算便利化有望稳步推进。比如，中国与尼日利亚正在推动探索人民币—奈拉直接兑换机制；配合蒙内铁路、吉布提自贸区等基建项目，中国在非构建“贸易—金融—物流”循环体系，为人民币在非洲大宗贸易中应用奠定更好基础。

相信中国对非零关税政策推进，不仅能有效促进非洲国家商品对华出口，丰富国内消费者的消费选择；也能更好发挥现有的自由贸易试验区平台作用，进一步统一贸易合作标准，打破贸易壁垒。同时，中非合作深入推进，还将在一定程度上帮助改善部分非洲国家的基础设施水平，进而促进非洲内部不同国家间的贸易往来，实现内外部市场联动，更好促进当地经济社会发展，提升当地居民生活水平，共促繁荣。

（作者系中国社会科学院研究员、福建江夏学院区域国别研究院院长）（张永蓬）