网格化管理是提升社会治理水平的重要载体和不可或缺的手段,对实现“党政善治、社会共治、基层自治”目标具有重要的现实意义。自开展城市网格化管理工作以来,昆明市盘龙区拓东街道白塔社区党委在盘龙区拓东街道办事处的指导下,按照网格化管理考核机制,依托网格单元重点推进相关机制建设,求真务实做好网格管理工作,构建城市社区网格管理新模式。
白塔社区按照“1+10+N网格领头雁践行枫桥经验”工作法为居民提供全方位服务,以“两个组织”“五色民情”“亮灯制”三项工作举措为抓手做实为民服务工作,推动服务和治理重心下移,形成“社区—10个基本网格—24个居民区—35个楼栋长(居民骨干)—10个居民自治小组”的五级组织架构,把党建力量延伸到楼组里,把工作触角延伸到户、具体到人,提升网格管理精细化水平,力求做到大事不出社区,小事化解在网格。
两个组织保障小区治理
各小区离退休党支部和自组织在网格员的指导、支持下,微网格员协助社区共同开展小区治理工作。白塔路201号小区于2021年7月组织社会化移交的18名老党员成立离退休片区联合党支部,支部书记李治刚是某央企退休工人,成立党支部后,李书记发挥余热,与邻居党员相互走动增加熟悉度,经常带领支部党员自发组织小区老人开展低龄助高龄活动、长者生日宴、银龄合唱队、金秋无敌棋牌俱乐部等活动,积极营造睦邻友好、尊老敬老的特殊生活场景赢得居民点赞;围绕小区物业公司每月收取住户6元二次加压费是否合理问题,组织居民多次召开议事协调会议;每月带领近邻党员开展主题党日活动等活动。通过这些活动把居民聚在一起,居民在活动中增加交流与互动的频率,实现由陌生到熟悉再到老朋友的转变,从中也激发出热心居民、社区能人参与小区治理的热情,逐渐形成相对固定的自组织。
五色民情提高工作效率
社区按照“五色民情”关怀机制来填补物业关怀,确保工作有针对性和时效性。红色为党员,橙色为重点关注对象(如信访、社矫、社戒社康人员等)。紫色为一技之长社区能人,黄色为爱心帮扶关怀对象(如高龄、空巢、失独老人,残疾人、困难家庭等)。绿色为流动人员。蓝灯为预判暂无社会安全隐患的由网格员当天与当事人预先沟通,排除隐患后持续关注即可。如:高龄补贴每半年认证一次,老年人因腿脚不好,行动缓慢,不能在规定的时间内完成认证。本着为老、敬老、爱老办实事原则,网格员采取灵活多样的服务方式把高龄补贴认证服务送到老人家中,确保院内所有老人不用跑社区就能在规定时间完成认证手续,不影响领取高龄补贴,工作效率也大大提高;对年满80岁以上新办证的老人,社区网格员就在院坝老人集中的地方设立认证服务点,为老人收取办证资料,为老年人减轻到社区办事的负担。
亮灯制化解网格矛盾
在网格员的日常网格治理中,微网格长协助网格员解决比较突出和棘手的问题,主要以矛盾纠纷为抓手,把网格内的人和事预判为红灯、黄灯和蓝灯。红灯为短期内会采取扰乱社会秩序、伤害他人行为人员,网格员立即上报给三级网格长,网格长安排布置有效处理措施并上报上级网格长进行及时处理。黄灯为预判短期无极端行为,但存在一定社会安全隐患,网格员在调解无果但须有调解记录等资料为依据情况下向上级网格长申请转交街道网格矛盾纠纷调解中心解决。蓝灯为预判暂无社会安全隐患的由网格员当天与当事人预先沟通,排除隐患后持续关注即可。通过三个工作举措,微网格员李志刚在网格治理中作用发挥明显,为社区社会治理工作承担了承上启下作用,矛盾纠纷调处率不断上升,居民安全指数不断攀升,网格大事小情了如指掌,她成为居民信赖的院坝主心骨,确实做到了上为组织分忧,下为群众解难的网格治理。
盘龙区委社会工委 供稿


