彩云网评特约评论员刘勋

　　记者从云南省发改委获悉，云南信用联合奖惩取得新突破，当前已针对税收征管、工商监管、上市公司、法院执行、安全生产、环境保护、食品药品安全等19个领域签署了失信联合惩戒备忘录，在企业任职限制、政府采购、工程招投标、国有土地出让、荣誉授予等方面开展联合惩戒。(6月20日新华网)

　　社会诚信体系的建设关乎社会文明、市场经济、法治发展，坚持不懈地推动社会诚信体系建设是政府以及社会各界义不容辞的责任。长期以来关于诚信建设不少人存在认识上的误区，总是简单地认为诚信属于思想道德范畴，只需要加强宣传教育就能实现社会诚信，但事实证明简单依赖宣传教育根本无法促进社会诚信。还有的观点认为社会诚信水平的高低是公民素质决定的，甚至还举例说西方欧美国家、日本的社会诚信水平高，主要就是这些国家公民的素质高修养好。

　　社会诚信体系建设涉及各种利益，简单地依赖宣传教育或者公民素质是不现实的，诚信社会的建设必须依赖严厉的惩戒措施，而不是坐等蔚然成风的诚信精神到来。即便是公民素质高的发达国家，社会诚信的建设与维系须臾都离不开严厉的惩戒措施。所以说云南信用联合惩戒是建立诚信云南的必由之路，严厉的惩戒之下倒逼所有人都要珍视个人的诚信记录，否则就只能追悔莫及、处处受限。

　　信用惩戒为什么要联合？主要就是因为不诚信者的行为具有延续性，只有“一处失信、处处受限”才能形成威慑，才能避免不诚信行为再次引发负面影响。例如银行贷款给一个拒不执行法院判决的“老赖”，那么银行贷款收不回来的风险极高，而且“老赖”还能贷款也削弱了诚信的价值，所以说联合惩戒失信者具有现实意义，强大的威慑力无疑是最有力度、直抵人心的宣传教育。

　　建立信用联合惩戒体系要各部门通力合作。在建立联合惩戒机制的过程中，要防止有些部门为了自己的方便或者个体利益懈怠惩戒责任，有些部门甚至会对联合惩戒持双重标准，如果失信者伤害自身利益就要求其他部门联合惩戒，如果失信者对自己有利就不愿意联合惩戒甚至网开一面、包庇纵容，例如有些金融机构，当他们追偿贷款时就要求法院快速执行，要求其他单位联合惩戒，但是当法院要求银行配合执行“老赖”存款时，有些银行就会配合不积极，甚至刁难对抗法院。这种现象务必坚决避免，还要建立考核制度追究那些不配合、不执行联合惩戒措施的单位或个人。

　　建设诚信云南必须要依赖严厉完善的惩戒措施，联合惩戒措施发挥效用，相关部门必须要着眼未来、着眼全局，不能为了一己私利而掣肘联合惩戒机制。也只有通力合作，联合惩戒机制才能成为一张密不透风的网，诚信云南则指日可待。

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