作者:夏光鑫
习近平总书记指出,“一把手”是党的事业发展的领头雁,是“关键少数”中的关键。一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应,甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。因此,加强对“一把手”的日常监管,是新时代坚持和加强党的全面领导,推动党的事业发展,加强党风廉政建设的重要抓手。
提高政治站位,充分认识“一把手”监督重要性。一是各级党委(党组)要充分认识加强对“一把手”监督的极端重要性和现实紧迫性,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉践行忠诚干净担当,带头维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致向前进。二是各类监督主体要增强监督意识,主动开展监督,不能患得患失、爱惜羽毛,当“老好人”,搞无原则一团和气,要做到真管真严、敢管敢严、长管长严,真正为党负责、为同志负责,切实担负起从严治党政治责任。三是各级“一把手”要自觉接受监督,明确权力边界、行为底线,增强自律意识、表率意识,不断增强贯彻执行《意见》的政治自觉、思想自觉、行动自觉,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
强化监督措施,着力构建完善有效的监督体系。一是各级党委(党组)要综合运用检查抽查、指导民主生活会、受理信访举报等方式,加强对“一把手”的监督,要健全任职回避、定期轮岗、干部交流制度,强化“一把手”拟任人选把关,将全面从严治党主体责任考核结果作为对“一把手”选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据,做到责任清晰、主体明确、措施管用、行之有效。二是上级“一把手”要将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容,对下级新任职“一把手”开展任职谈话,定期开展监督谈话,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育。三是各级纪检监察机关、组织部门要加强对“一把手”的日常监督,通过驻点调研、专项督查等方式,全面掌握其思想、工作、作风、生活状况。认真落实纪检监察机关、组织部门负责人同下级“一把手”谈话制度,对信访举报情况定期开展分析研判,对反映“一把手”的问题提出有针对性的处置意见。
强化自我约束,自觉树立廉洁自律的执政理念。一是“一把手”要以身作则,自觉接受监督,旗帜鲜明讲政治,带头落实党内监督各项制度,在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率,既要自觉接受监督,又要敢于担当作为。二是“一把手”要带头遵守政治纪律和政治规矩,主动向党组织请示报告工作,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,廉洁治家,自觉反对特权思想、特权现象。三是“一把手”要从政治上认识领导职责中包含监督职责,自己增强监督意识,履行监督责任,正确对待党组织和群众的监督,勇于纠正错误,切实改进工作,决不能拒绝监督、逃避监督,要认真倾听群众呼声,严肃认真对待群众的意见、批评,将廉洁从政的理念内化于心,外化于行。