原标题：广东擘画“十五五”发展蓝图：奋力在推进中国式现代化建设中走在前列

央视网消息（记者 刘海林）近日，《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“规划建议”）全文公布，为未来五年广东的发展明确了路线图和时间表。这份在广东省第十三届委员会第七次全体会议上通过的重要文件，站在承前启后的关键历史节点，系统谋划了广东如何巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，以“走在前列”的担当，为基本实现社会主义现代化夯实基础。

规划建议深刻分析了“十五五”时期广东所处的历史方位与面临的机遇挑战，确立了未来五年经济社会发展的指导方针、原则和主要目标，从粤港澳大湾区建设、现代化产业体系构建、科技自立自强、深化改革开放、城乡区域协调、海洋强省建设、绿美广东生态、文化强省建设、民生福祉提升、统筹发展和安全等十数个方面作出了全面部署。这是一份引领广东迈向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的纲领性文件。

锚定“走在前列”总目标，勾勒现代化新广东宏伟愿景

“十四五”时期的广东，续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的新篇章，高质量发展主旋律鲜明，经济总量迈上14万亿元大台阶，为“十五五”发展奠定了坚实基础。规划建议明确指出，“十五五”时期是广东基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是增创新优势、实现新突破的紧要时期。

面对战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的复杂环境，规划建议强调必须保持战略定力，坚定必胜信心。其确立的指导思想核心在于：锚定“在推进中国式现代化建设中走在前列”的总目标，紧扣“坚定不移挑好大梁、全面推进强省建设”的总任务，以推动高质量发展为主题，深入实施“1310”具体部署。

为此，规划建议提出了涵盖高质量发展、科技自立自强、城乡区域协调、深化改革、社会文明、人民生活、生态文明、发展安全等八个方面的具体发展目标。展望至2035年，描绘了经济总量实现倍增、人均地区生产总值达到中等发达国家水平、人民生活更加幸福美好的现代化新广东图景。这些目标体系，既体现了“走在前列”的自我要求，也彰显了经济大省“挑大梁”的责任担当。

聚焦“产业与科技”互促双强，锻造发展核心引擎

构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系和实现高水平科技自立自强，被置于规划建议的核心位置，被视为挺起广东现代化建设的产业脊梁和关键支撑。

在建设现代化产业体系方面，规划建议坚持“实体经济为本、制造业当家”，明确了智能化、绿色化、融合化方向。文件不仅要求优化提升钢铁、石化、汽车、家电等传统产业，更着力部署培育壮大新兴产业和未来产业。其中，将“人工智能+机器人”打造成为大体量产业集群，加快新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业发展，前瞻布局量子科技、脑机接口、具身智能等未来产业，成为突出亮点。规划还以专栏形式专门部署“发展低空经济”，旨在通过释放空域资源、健全支撑体系，培育产业新形态。同时，通过实施“百链韧性提升”专项行动，旨在塑造安全、稳定、高效的产业链供应链。

在提高科技自立自强水平方面，规划建议强调要引领发展新质生产力。其路径是统筹教育、科技、人才三大战略，加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链。加强原始创新和关键核心技术攻关，完善以鹏城、广州实验室为龙头的实验室体系，深入实施基础研究十年“卓粤”计划，力争在集成电路、工业母机等重点领域取得决定性突破。推动科技创新和产业创新深度融合，形成“技术突破—场景验证—商业应用—生态集聚”的创新迭代机制。强化企业科技创新主体地位，促进创新资源向企业集聚。此外，规划设专栏强调“发展智能经济”，通过建设智能算力网络、发展人工智能国产软硬件生态等，促进生产力革命性跃迁。

深化改革、区域协调与民生保障，夯实高质量发展根基

为实现宏伟蓝图，规划建议系统部署了深化改革扩大开放、促进城乡区域协调发展、加大民生保障力度等关键支撑体系。

在改革开放方面，规划建议强调要当好国家高水平对外开放门户枢纽。通过深化改革试点示范（如深圳综合改革试点）、激发各类经营主体活力、打造一流营商环境、提升经济治理效能等多措并举，增强高质量发展动力活力。特别是在建设金融强省、贸易强省上提出明确要求，包括大力发展科技金融等“五篇金融文章”，推动多层次资本市场高质量发展，统筹推进高质量引进来和高水平走出去，稳步扩大制度型开放。

在区域协调发展方面，规划建议以“久久为功推动粤港澳大湾区建设”为首要，紧扣“一点两地”全新定位，着力打造高质量发展动力源、建强合作发展平台（横琴、前海、南沙、河套）、推动城市高质量发展。同时，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”被作为促进城乡区域协调发展的主抓手，旨在大力发展现代农业、壮大县域经济、建设和美乡村，把短板变成潜力板。此外，全面建设海洋强省，向海图强，打造“海上新广东”，为高质量发展注入蓝色动力。

在民生保障与统筹安全方面，规划建议坚持以人民为中心，扎实推进共同富裕。部署了促进高质量充分就业、稳步提高居民收入、办好人民满意的教育、健全社会保障体系、建设更高水平健康广东、促进人口高质量发展等一系列任务，并设专栏专门规划发展“银发经济”和“体育经济”。在统筹发展和安全上，要求建设更高水平的法治广东、平安广东，坚决守牢国家安全“南大门”，织密织牢公共安全防护网，加强和创新社会治理，以新安全格局保障新发展格局。

南粤大地，蓝图已经绘就，号角已经吹响。规划建议号召广东全省上下更加紧密团结，守正创新、苦干实干，以时不我待的紧迫感，奋力推动广东在推进中国式现代化建设中走在前列，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。