原标题:为社会治理现代化注入』新』活力
《中国共产党统一战线工作条例》强调,要发挥新的社会阶层人士在建设中国特色社会主义事业中的重要作用。作为国家治理现代化的重要组成部分,社会治理现代化的推进离不开多元主体的协同参与,而新的社会阶层人士凭借其独特的社会属性与资源禀赋,正成为这一进程中不可或缺的助力。
从治理主体维度来看,新的社会阶层人士为社会治理现代化提供了多元且专业的参与力量。社会治理现代化的首要前提是治理主体的多元化与协同化。传统治理模式中,政府单一主体难以应对转型期社会结构分化带来的复杂需求,而新的社会阶层人士通过“直接参与+间接凝聚”的双重路径,为治理现代化注入多元活力。从直接参与看,新的社会阶层人士以“个体—组织—政治”三重身份嵌入治理场域:作为专业个体,民营企业管理技术人员凭借管理经验调和劳资关系、以技术创新优化公共服务,律师、会计师等通过专业服务规范社会行为,新媒体从业人员则以舆论引导塑造治理共识;作为社会组织成员,他们在行业协会、志愿团体及新联会等平台中承担治理职能,推动行业自律与基层服务落地;作为政治参与者,部分人士以人大代表、政协委员等身份协商议政,为新兴领域治理(如平台经济监管、数字权利保护)提供专业视角。从间接凝聚看,新的社会阶层人士的跨界属性使其成为治理主体间的“桥梁纽带”。他们广泛分布于经济、文化、社会等领域,既能传递基层诉求,又能衔接政府治理逻辑,推动形成“政府—市场—社会”的良性互动。例如,社会组织从业人员可协调居委会与业主群体的利益分歧,这种协同功能有效破解了多元主体的合作困境。
从治理方式维度看,新的社会阶层人士推动了法治、德治、自治的协同增效。社会治理现代化要求治理方式从“刚性管控”向“刚柔并济”升级,而新的社会阶层人士通过激活法治、德治、自治的效能,为这一转型提供了实践支撑。在法治层面,法律职业群体是治理法治化的核心推动者。律师群体通过公益普法、行政复议参与、公益诉讼等方式,既规范公权力运行,又保障公民权利,例如在基层治理中协助居委会依法化解邻里纠纷,在新兴领域参与数据安全立法论证,将专业法律知识转化为治理效能。在德治层面,文化创意工作者与新媒体从业人员是价值传播的关键载体。他们通过正能量短视频传播、公益活动策划等形式,将社会主义核心价值观融入社会治理场景。如自媒体博主发起“身边好人”宣传计划,以情感共鸣培育社会共识,为治理提供道德支撑。在自治层面,新的社会阶层人士为基层治理注入专业活力。自由职业者参与业主委员会决策,运用设计、策划等技能优化社区服务;行业组织中的管理技术人员制定行业公约,实现市场自律;网络社群运营者组建内容审核团队,维护虚拟空间公序良俗,这些实践使自治从“被动应付”转向“主动创新”。
从治理手段维度看,新的社会阶层人士以技术赋能推动了治理手段创新。数字技术是社会治理现代化的重要支撑,而新的社会阶层人士中,活跃于科技领域的专业人士,正日益成为技术赋能治理的核心力量,推动治理手段从“经验驱动”向“数据驱动”转型。在技术应用层面,他们通过技术研发、平台搭建等方式将互联网、大数据、人工智能等技术深度融入治理场景:“互联网+民生”平台打破资源地域限制,让偏远地区享受优质服务,这些应用直接提升了治理的精准性与效率。在决策支持层面,数据分析专家与信息服务从业者助力搭建治理数据库、开发分析模型,为科学决策提供实证依据。例如,通过人口结构数据预测教育、养老资源需求,避免公共服务“供给错位”。在主体协同层面,技术开发人员构建跨部门、跨区域的协作平台,打破“条块分割”壁垒;城市群治理平台则推动跨市环保执法联动,这些技术架构持续促进治理资源在更大范围优化配置,为“社会治理共同体”建设注入加速度。
当前,新的社会阶层人士的队伍正不断发展壮大,其在社会治理中的独特价值日益凸显。在国家治理现代化的背景下,充分激活这一群体的参与潜力,发挥其建设力,既是对统一战线工作要求的实践回应,更是推进社会治理现代化的必然选择。唯有持续发挥新的社会阶层人士在主体协同、方式优化、手段创新等方面的优势,才能为社会治理现代化增添强劲动力,助力其在国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥更大作用。
张璐 许烨 (作者张璐系湘潭社会主义学院副教授;许烨系湖南省社会主义学院教授)


