近年来,云南省大姚县以家庭医生签约服务为抓手,通过机制创新、预防为主、服务优化等举措,推动医疗卫生服务从“被动坐诊”向“主动服务”转变,构建起“家医服务+网格管理+专病防治”的全民健康管护体系,群众健康获得感显著提升。2025年一季度数据显示,全县参保人群异地住院人次同比减少12.64%,门诊及住院次均费用分别下降4.9%和2%,实现“促回流、控费用、群众得实惠”的多重目标。
机制创新:全员参与织密健康服务网
大姚县以“三级医生共管、三级网格覆盖、三级机构协同”为核心,有效破解“医防割裂”难题。一是三级医生共管。探索聘请机关企事业单位人员、村组干部为健康促进员,统筹县乡村三级医务人员,组建由专科医生、全科医生、乡村医生及健康促进员构成的“精品家医团队”,城区实行“专科主导型”签约服务,乡镇推行“全科主导型”网格化签约,明确职责分工,构建全员参与、医防融合服务新格局。二是三级网格覆盖。建立14个镇级、163个村级、1514个组级健康服务网格,明确网格员3182名,通过定期上门随访、发放联系卡和建立微信群等线上线下相结合的服务方式,主动回应群众关切,实现19.2万签约群众履约服务动态管理,响应服务时效得到大幅提升。三是三级机构协同。县级建立健康服务中心负责配置资源、业务培训、搭建转诊会诊服务平台,乡镇设分中心负责承接下沉资源优化家签服务、协调对接会诊转诊等特需服务,村级网格负责家医履约基础服务、收集群众需求等日常健康管护,构建县乡村三级协同管护机制。
预防为主:关口前移筑牢健康防线
大姚县坚持“早预防、早诊断、早干预”,将健康防线前移。一是健康宣教全覆盖。联合县融媒体中心开设健康栏目,组织专家团队广泛开展巡讲、讲座、咨询,覆盖“一老一小”、慢性病等重点人群;积极打造社区“健康促进体验馆”,提供慢病管理“一站式”服务,提升居民健康自主意识。二是全面筛查降风险。针对慢性病、肿瘤等21类疾病,开展18岁以上人群“全民健康筛查”工程,累计完成初筛7.6万人,筛出高危人群2.58万人,精筛肿瘤患者439人、骨科疾病1058人、精神疾病362人,新纳入管理1.24万人。三是多病同防强干预。成立脑卒中、糖尿病等专病管理团队,对一般人群、高危人群分级管理,提供健康咨询、药品保障等服务。同时,认真落实出院患者随访制度,县内外患者均纳入网格化管理,降低复发住院率。
服务优化:主动下沉打通“最后一公里”
大姚县推动医疗服务“走出医院、走进家门”,让群众享受便捷优质的健康服务。一是帮办代办“零距离”。家庭医生化身“健康管家”,为群众免费提供用药指导、预约转诊、远程会诊等服务,全县1季度协助转诊患者136人次,邀请上级医院专家会诊437人次。二是专家资源“沉下去”。县级医院下派34名骨干驻点帮扶基层,设立专家工作站12个,开展巡回诊疗17次,惠及群众6297人次,打造“群众家门口的好医院”。三是智慧医疗“送上门”。依托医共体信息平台,家庭医生携带手持终端进村入户,现场开展慢病诊疗、医保结算、康复护理、药品代购等服务,提供健康指导2.9万人次,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
成效显著:健康红利惠及千家万户
通过机制、理念、服务“三重变革”,大姚县构建起“未病早预防、小病就近看、大病能会诊、慢病有管理”的医防融合新格局。2025年一季度,全县近3年外流率排名前10位的住院病种中,恶性肿瘤、血管疾病等外流住院率下降超10%,医保统筹资金支付总额下降12.32%,群众就医负担明显减轻。
“家庭医生不仅是健康守门人,更是群众的贴心人。”大姚县卫生健康局负责人表示,未来将持续深化家签服务内涵,推动全民健康服务从“有保障”向“高质量”迈进,让更多群众在家门口收获实实在在的健康福祉。
云南网通讯员 郑伟荣 黄桂祥


