作者：赵德仁

为基层减负赋能，正是为了实干高效，只有减去不必要的负担，使权、责、利对等，才能为基层干部赢取更多的干事空间，提振干事创业精气神。然而，在落实过程中却衍生出“以形治形”的怪象，各级党组织应当警惕。

落实基层减负，警惕“以形治形”。一层一层的上级督导，五花八门的考核指标，让基层干部们望而生畏，却又迫于层层压力不得不干。最隐秘、最沉重、最难根治的形式主义，莫过于以形式主义整治形式主义。摆脱形式主义，为基层干部减负，重点是整顿工作作风，而改进作风的关键在领导干部，要求广大领导干部必须要做到求真务实，狠抓作风建设，扎实树立担当作为的实干导向，坚决破除形式主义的“潜规则”，不要钻相关规定的空子，找借口用形式主义破除形式主义。

落实基层减负，需提升基层调研质量。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。基层减负，基层干部是当事人，是最了解负担重重在哪儿、形式主义问题发生在哪儿的人。我们推动基层减负，既要自上而下，也要自下而上。上级部门在检查考核时，应该放下架子，扑下身子，沉到一线，摸实情、听真话，少看虚功，多看成效。只有检查考核科学、合理、适度，本身减负，才能对基层减负形成积极引导。同样的，基层干部也要围绕当地实际，多做解决问题的“泥腿子”，少做办公室里的“笔杆子”。对不合理、不科学的考核指标提出相应的修改意见。这样减负才能找准问题关键，才能符合实际，才能减到点子上。

让基层干部轻装上阵，既要做好松绑减负的减法，又要做好正向激励的加法。从实处着力解难题，各地区各部门要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，真正重视基层、关心基层、支持基层，对基层干部多一些雪中送炭、少一些求全责备。与此同时，还要树立重实干、重实绩、重担当的考核导向，切实落实好“三个区分开来”，为干部干事创业划清底线红线的同时，健全容错纠错、澄清正名机制，激励广大干部实干担当。