作者：曾奕澎

　　整治形式主义、官僚主义为基层减负，是激励广大基层党员干部担当作为、干事创业的必要举措。小马拉不动大车，只有减去不必要的负担、放下沉甸甸的包袱，才能步履轻盈疾驰飞奔，跑出高质量发展的“加速度”。

　　基层负担压力过重并非一日之寒，但隐形变异的形式主义、官僚主义等不正之风仍未根绝，休了一个低效能的会，又出现了“套壳会”“花马甲”的情况，电子台账替代了纸质台账，五花八门的台账上报平台又跳出来当了“拦路虎”，以会议抓落实、以台账论英雄，让基层的工作落实在“数字表演”和“面子工程”中“落空”，不免让人感慨减负的举措拳拳到肉、招招务实，却为何难以根治困扰基层已久的负担过重、责任超载问题。

　　透过“表面”才能直达“根源”。层层加码的责任下压、名目繁多的调研检查、多头重复的考核管理、频率过高的情况说明，归根结底是形式主义成风、官僚主义泛滥、功利主义盛行，只对表面症状下药就难以根治困扰基层的顽疾。必须围绕巩固深化主题教育成效，树牢问题导向，常态化深入基层一线调研掌握负担过重、压力沉底、权责失衡的新情况和突出问题，把问题表现与纠治形式主义、官僚主义和解决属地责任泛化等问题结合起来研究分析，透过表面现象摸清问题的症结、把准减负的脉络，推动基层减负从“治标不治本”向“标本兼治”转变。

　　“源头管控”才能“减负增效”。破解基层减负难题，以上率下是关键，健全机制是保障。各级领导班子和领导干部要树立和践行正确政绩观，紧盯在“文、会、督、考”等工作流程中隐形变异的形式主义、官僚主义问题，坚持简化形式、改进方式破解发文“依赖症”、会议“花马甲”、留痕“假把式”，进一步厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，建立健全责任清单，做好实时动态监测，防止责任转嫁基层，划定“减什么”的底线、严格“怎么减”的红线、提高“减出效”的高线，帮助基层干部从文山会海、责权不对等、包袱过重中解脱出来，提高工作积极性、主动性、创造性。