原标题：美海军更新30年造舰计划

在太平洋地区执行任务的美海军舰艇。

　　据美国媒体报道，近日，美国海军向国会提交了最新版的未来30年造舰计划，其中不仅阐述了2025至2054财年的造舰方案，还对2025财年美海军建设重点进行介绍。

　　报道称，新公布的30年造舰计划是对之前版本的更新。近年来，美海军作战舰艇总数基本维持在270至300艘之间。2016年，美海军提出“扩军计划”，目标是构建并维持一支包含355艘各型作战舰艇的舰队。2022年7月，美海军向国会提交《作战部队舰船评估与需求报告》，提出需要构建一支由373艘舰艇组成的作战力量。2023年7月，美海军在提交给国会的报告中提出，美海军未来舰队将由381艘作战舰艇构成。

　　在新提交的报告中，美海军延续了“381舰”方案，并明确其规模包括：12艘核动力航母、87艘大型水面作战舰艇、73艘小型水面作战舰艇、31艘两栖作战舰艇、66艘核动力攻击潜艇、12艘弹道导弹核潜艇、46艘后勤支援舰艇，以及54艘指挥与保障舰船。美国防务新闻网站称，基于当前的军舰采购和退役计划，预计美海军将在2042年左右实现“381舰”目标。随后几年，由于退役舰艇数量的增加，舰队规模降至约370艘，并于2052年左右再次回升至381艘。

　　值得注意的是，新公布的30年造舰计划，同时介绍了2025财年美海军建设重点。为构建“一支保持高度战备状态的海军”，2025财年美海军预算投入将聚焦两个方面：一是优先分配预算以提升前沿部队的竞争力和战斗力，二是重点支持“最有潜力在与大国长期竞争中发挥作用”的作战平台。

　　报告称，尽管发展海基战略核力量非常重要，但鉴于哥伦比亚级弹道导弹核潜艇项目耗资巨大、建造周期长，其部分预算将被调配用于支持常规作战平台的建设。据悉，美海军2025财年计划采购6艘有人作战舰艇，包括2艘导弹驱逐舰、1艘核动力攻击潜艇、1艘两栖船坞运输舰、1艘中型登陆舰和1艘导弹护卫舰。

　　同时，为“释放资源以建造战斗力更强的作战平台”，2025财年美海军计划退役19艘作战舰艇。其中，9艘舰艇已达到最高服役年限，包括6艘水面作战舰艇和3艘核动力潜艇；另外10艘未达到最高服役年限的作战舰艇，将因维修保养成本过高、难以有效应对现实威胁而被提前退役，包括2艘导弹巡洋舰、2艘濒海战斗舰、1艘船坞登陆舰和5艘快速远征运输舰。

　　美国媒体评论认为，美海军新公布的30年造舰计划，是基于“海军预算持续充足”和“生产能力持续提高”的前提制订的。从当前形势看，这两个“基础”并不稳固。

　　一方面，预算增长受限。新公布的2025财年美国国防预算申请显示，美海军的预算申请为2576亿美元，比2024财年增长了0.7%。为尽可能满足“造舰计划”的需求，美海军已经削减了下一代舰载战斗机F/A-XX等关键项目的预算。即便如此，美海军高层仍然认为，在当前预算规模下，完成“造舰计划”极具挑战。

　　另一方面，生产能力不足。美海军水面舰队司令布伦丹·麦克莱恩表示，美海军正与本土造船企业合作，解决基础设施和人力不足等问题，但美国媒体认为，“多年来海军造船厂的状况一直不佳，难以满足不断增长的造舰需求”。

　　据美海军学会新闻网报道，福特级航母第3艘“企业”号原定于2028年3月交付，但受材料供应短缺和生产进度滞后影响，其交付时间延长至2029年9月，而且还可能继续延长。

　　分析人士指出，美海军未来30年造舰计划，涉及的均为有人作战舰艇。由于此类舰艇建造投入大、建造周期长，以及舰队规模可能“减少大于增加”，美海军正愈发注重发展无人舰艇，并计划到2045年拥有约150艘无人水面舰艇及无人水下航行器，相关动向值得持续关注。（章池）