昆明市西山区深入研究城市基层党建的特点和规律，积极探索党建引领城市基层治理和服务群众的有效途径，把党建贯穿城市基层治理的各方面和全过程，聚焦街道社区“五力”发展，推动城市基层党建引领基层治理效能全面提升。

　　强化统筹力，组织领导有力度

　　规范街道“大工委”、社区“大党委”运行，全区10个街道、126个社区全覆盖建成街道“大工委”、社区“大党委”，街道“大工委”书记均由区委常委班子成员担任，社区“大党委”书记由街道党工委班子成员担任，吸纳区域内成员单位927家、兼职委员832名，召开街道“大工委”会议25次、社区“大党委”会议1058次，结合工作实际做实街道、社区“需求、认领、项目”三张清单，推动街道社区、驻区单位实现组织共建、活动共办、资源共享、议事共商。

　　凝聚组织力，基层治理有精度

　　推动街道、社区党组织深入谋划辖区党建工作体系，10个街道126个社区全覆盖形成党建体系思维导图，按照一个网格（居民区）党支部覆盖一个四级网格的原则，在城市社区四级网格调整或成立268个网格（居民区）党支部，城市社区四级网格与网格（居民区）党支部一一对应的比率达97.8%，较去年提高63.3个百分点，加快网格（居民区）党支部和治理网格的整合统一，依托楼栋设立楼栋长2857名，其中党员楼栋长822名，设立党员中心户1590户，把党的工作和基层治理触角延伸到楼到户，“街道党工委—社区党组织—网格（居民区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”的城市组织体系更加完善。

　　提升服务力，网格治理有温度

　　以网格（居民区）党支部为主导，统筹各方网格治理工作资源，积极整合支部党员、网格长、网格员、社区志愿者、在职党员、热心居民、社区医务人员、基层民警及新业态就业群体等各方力量参与网格治理，将各类资源力量的优势特长与居民需求、网格需要精准对接，全区所有四级网格均在网格（居民区）党支部的领导下组织相关人员开展治理工作10次以上。持续推行“全科社工”，实行“一口受理、综合服务”工作模式，保证社区工作人员最大限度下沉到网格开展工作，真正将管理服务延伸到居民“家门口”。

　　提高凝聚力，党员服务有广度

　　在126个社区将到全区开展“双报到双服务双报告”的550个党组织和33169名在职党员，结合群众实际需求和各自特长组建党员服务队，开展组团式服务，推行“群众点单、社区派单、党员接单”模式，提供个性化、精准化服务项目，累计开展服务3386次，服务时长144807.66小时，充分发挥党员先锋示范作用。做好“党建引领、街社吹哨、部门报到”工作，赋予街道“吹哨”权利，截至目前累计吹哨149次，其中街道哨123次，市容环境秩序整治、消防安全、部件管养等多个方面问题得到有效妥善解决。

　　增强引领力，特色品牌有深度

　　开展西山区城市基层党建街道整体提升行动，实施以“整街道推进、整社区提升、网格（居民区）党支部规范化、业主委员会法治化”为主要内容的“双整双化”提升工程，10个街道全面形成“一街道一品牌”，60个城市社区开展“一社区一特色”建设，持续提升基层治理能力。今年，西山区作为党建引领城市基层治理唯一县区代表，在全省基层党建工作重点任务部署视频会议上进行经验交流。永昌街道、益康路社区入选全市城市基层党建街道整体提升工作现场观摩点。

　　西山区委组织部 供稿、供图