作者：张城

　　近年来，昆明以快递、外卖配送、网约车、网约货车、网络主播等为代表的新业态平台企业发展迅猛，成为经济发展的新动能、吸纳就业的新蓝海。习近平总书记指出：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”服务好、关爱好、团结好这类群体，对推动基层党建工作整体提升意义重大。

　　工会是为职工服务、为广大职工办实事的。只有把实事办实，把好事办好，才对得起职工“娘家人”这个称呼。去年以来，昆明市五华区聚焦推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的目标导向，遵循“党建领行业、行业帮骑手、骑手助治理”思路，以“健全一套工作机制、成立一批党群组织、组建一批服务队伍、共享一批服务阵地、落实一批优惠政策、共创一批治理亮点”举措，打造了“红润五华·新新向融”新业态新就业群体党建品牌。

　　针对新就业形态劳动者不同行业、不同领域特点，五华区总工会采取头部企业重点建、行业领域覆盖建、站点网点“兜底”建等多种方式，在推进头部企业自身建会的同时，坚持定期巡查、动态服务，及时把布点零星的网点站点纳入建会服务范围，把“小散弱”的职工群体纳入到工会组织“大家庭”当中。通过构建县（区）-街道-社区三级联动的组织架构和工作模式，截至去年9月，五华区10家街道均已建立了新就业形态劳动者工会联合会分会，95个社区建立了新就业形态劳动者会员服务站，并组织新就业形态劳动者建会197家，新就业形态劳动者会员入会2427人。

　　党建引领组建一批服务队伍，让新就业群体找到主心骨，暖心受服务群众。组建康乃馨社保服务先锋队。结合全省基本养老保险参保扩面行动，组建了“康乃馨”社保服务先锋队，主动到新业态企业宣讲缓缴社保、快递员优先参加工伤保险等惠企政策，帮助企业算清经营风险成本账、帮助从业者算清个人务工安全账，对有意愿的企业、个人，由“人社党群服务直通车”送服务上门，最大程度压缩办理成本。组建“五华职工新力量”网约车志愿服务队伍。以网约车司机为主体，在工会统筹下加入到文明城市创建、交规宣传、爱心送考等各类公益活动中，推动网约车司机积极参与基层治理、暖心服务出行群众。组建“五华红色小哥”骑手志愿服务队伍。以快递物流、外卖送餐等骑手为主体，发挥骑手“点多面广、流动探头、快速准时”等工作优势，引导骑手做好问题需求收集、社情民意传递、城市形象展示等基础工作。同时，还发布了志愿服务队伍标识，进一步增强志愿服务队的行业号召力和服务能力。

　　党建引领共享一批服务阵地，拓展服务内容，让广大新就业群体解决后顾之忧。统筹五华区10个街道、95个社区和8个行业领域党群服务中心，全面向新业态企业、新就业群体开放，为大家提供政务、党务、会务和教育培训、交流研讨等服务；将分布在企业、商圈等领域的38个职工驿站、“青·蜂”心驿站等群团组织阵地，以及分布在街面的13个邮政快递站点、网点，配备满足临时歇脚、上网、饮水、手机充电、应急医疗等基础服务的资源，提升打造为“红色小哥之家”，进一步扩大新就业群体服务阵地密度；着力在各服务阵地中打造贴近生活的和谐场景，把柔性关照渗透到服务骑手各个环节，如面向新就业群体和老年人开办“爱心食堂”；面向骑手子女配置儿童玩具、适龄读物，配备专业社工提供托育、看护服务；面向留守老人提供接送、陪伴、清扫等服务，切实解决骑手等新就业群体后顾之忧，帮助大家“轻装上路”。

　　授之以鱼不如授之以渔。授之以渔，就要解决新就业群体收入与付出不匹配问题，通过高质量的党建工作推动新就业群体的高质量就业。一般来讲，新就业群体职业晋升路径较窄、发展方向偏少，加之学历普遍不高，竞争力较弱，转行困难，要打通其职业发展通道“肠梗阻”，就要从根本上实施“最大的民生工程、民心工程、根基工程”。探索完善多维职业体系，引导新业态企业重视队伍建设、培养和管理，聚焦劳动者权益保障、技能提升、职业发展等“软件”上，并利用属地职业技术院校等教学资源，开设专业定向委培班，创新培训方式，定制技能培训课程，为新就业群体提高综合素养、增强造血功能、拓宽成长路径、匹配更多岗位创造更多机会、注入更强动力、营造更优环境，继续擦亮新就业群体党建品牌，助推新业态新职业人才高质量发展。