当下,基层存在一些“沉默干部”,他们谨守“为官慎言”、信奉“沉默是金”,或被迫、或主动选择不说话、不说真话、不说有实质内容的话。这种干部的“沉默行为”看起来好像很“聪明”,不会得罪人、不会“出问题”,但长此以往,势必会影响干事创业的氛围、损害干部群体的形象。
基层党员干部处在改革发展稳定的最前沿,是党和政府联系群众最直接的桥梁和纽带,肩负深化改革、推动发展、促进和谐、服务群众的重要职责。基层干部是否敢于为群众“发声”,关系着国家的改革发展和社会和谐稳定。因此,让“沉默干部”不再“沉默”迫在眉睫。
要让“沉默干部”张开嘴,主动当担作为,应该从以下四个方面着手。第一,强化学习培训,提升能力素质。以党史学习教育为契机,在学好党史加强党性修养的同时,组织开展知识、技能培训,提高干部业务能力和水平,让不学习不思考、知识储备长年不更新、沉默不会说的“南郭先生”有话可说。第二,严格执纪问责,从严从实管理。要建立严格的权责管理制度,厘清职责边界,依法依规对不担当、不作为的“太平官”“老好人”进行严厉追责问责,让“一团和气”“团团伙伙”没有市场。第三,建立健全机制,关心关爱干部。要建立健全相应政策机制,如容错机制、激励机制等,拿出实实在在的举措回应干部的辛劳与付出。在年度考核和职级晋升上向他们倾斜,形成正面引导,以良好的制度机制激励“沉默干部”积极主动作为。第四,营造良好环境,广开言路纳谏。广开言路,营造良好的政治环境是引导基层干部打破“沉默”的重要抓手。要完善对基层单位“一把手”的监督机制,明确权力范围、边界,确保领导干部不搞“一言堂”,让普通干部敢讲真话。同时,畅通基层干部建议渠道,让大家畅所欲言,尽早发现问题,解决问题。
作者:杨文忠,作者单位系禄劝县委组织部