作者 楠木
本来,检查考核的目的是为了了解被检查单位一年来工作进展的真实情况,发现并解决工作推进中存在的问题。然而,不知从何时起,大凡上级机关进行年终检查考核,除印发必要的实施方案、考核细则外,检查组还会提前“打个招呼”,告知具体的检查场所、考核日期及带队领导、具体人员。而被检查单位在接到“招呼”后,往往不是抓紧时间自查和整改不足,而是“修”门面、“编”材料、“造”文件、“画”成果,踩好考察路线,安排陪同人员。更有甚者,为了给检查者留下好的印象,不惜花人力物力搭建“临时舞台”,安排“临时演员”,排练“临时节目”。结果,检查考核者眼看的是“万紫千红”,耳听的是“一片赞扬”,感觉的是“欣欣向荣”,根本没能“检查”到真实情况与反映,更没能“考核”到存在的不足与问题。所以,要使检查考核不失最初的目的,让检查考核工作真正做到求真务实,去伪存真,就应该让“不打招呼”的检查成为常
“暗访”变“预约”,让基层未雨绸缪“彩排”,调动一切积极因素“闭门造车”,见到的情景是经过“导演”好的,看到的“人物”是经过“包装”过的,听到的声音是经过“加工”了的,违背了督查检查的本意,是一种典型的走过场。同时,也会误导基层形成 “干得好不如汇报好,会工作不如会形式,会干事不如会留痕”的“应检逻辑”,平时干好干坏无所谓,只要督查检查前“抱佛脚”就OK了。
让督查检查回归本真,要改进方式,坚持明察与暗访相结合,多采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待与直奔基层、直插现场“四不两直”方式,开展随机抽查和暗访督查,避免“预约式”督查。要完善考核评价体系,根据资源禀赋和基础条件,制定差异化考核体系,避免“鸡鸭游泳”“龟兔赛跑”,让广大基层干部觉得工作有信心、有动力。要注重实效,摒弃“走马观花四处瞧,正襟危坐听报告,检查台账对对表”的做法,深入一线去听听群众的话语、看看群众的笑脸,用群众的口碑检验工作实绩。要力戒 “以痕论绩”,不能简单以留痕多少评判工作好坏,不搞机械式对照检查,不搞变换花样的报表督查, 坚决杜绝以问责指标“博政绩”,不能“以问责代替整改”,防止将“层层传导压力”异化为“问责层层加码”。
有句话说得好:“要么不做,要做就做到最好”。所以,我们有必要从完善检查考核机制入手,让“不打招呼”成为年终检查考核工作中的一种常态,既要对那种通风报信、权力寻租的“打招呼”检查考核进行制止通报,又要对那些弄虚作假、工作虚浮的不良现象进行问现惩处,以确保检查考核看到真相。而“不打招呼”的检查考核,才是发现问题、解决问题的良策。