作者 王芹

　　《习近平谈治国理政》第三卷出版发行，这是全党政治生活中的一件大事。全书生动记录了党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央，着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，不忘初心、牢记使命，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，团结带领全党全军全国各族人民推动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践，集中展示了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体贡献的智慧方案。认真学习这部著作，深切体会到“人民至上”这条红线一以贯之，充分彰显了习近平总书记执政为民的博大情怀。结合习近平同志系列重要讲话精神，这里谈谈“人民至上”在民政工作中的重要作用。

　　坚持以人民为中心

　　中国共产党是全心全意为人民服务的马克思主义政党，它所为之奋斗的一切，都是为了让老百姓过上好日子。战争年代，我们党领导人民“翻身求解放”，誓“为天下劳苦大众谋幸福”。在艰苦卓绝的斗争岁月里，毛泽东同志要求全党时刻都要注意解决群众的穿衣问题、吃饭问题、住房问题、柴米油盐问题、疾病卫生问题、婚姻问题等一切群众的实际生活问题。可以说，我们党领导人民进行新民主主义革命，就是要“为人民谋幸福”，让劳苦大众当家做主，过上幸福美好的新生活。新中国成立后，我们党领导人民进行社会主义革命和建设，努力改变国家“一穷二白”的落后面貌，争取让人民生活尽快好起来。改革开放以来，我们党提出“一要吃饭，二要建设”，着力改善人民群众的生活水平。为此，我们党聚精会神搞建设、一心一意谋发展，领导人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃。

　　进入新时代，我国社会主要矛盾发生重大变化，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”习近平总书记的庄严承诺，体现了中国共产党的根本性质和宗旨，昭示了始终把人民放在心中最高位置的坚定信念，为新时代中国共产党人指明了前进方向。

　　坚守为民初心，彰显民政担当

　　都说民政事业是“菩萨事业”。要把这份“菩萨事业”做好，就应该坚守为民的初心，切实担负起社会政策的托底保障职责，让困难群众共享改革开放成果。

　　那要如何发挥好政策托底的作用呢？一是托住普遍的基本保障的底，满足人们基本生存和发展需求；二是托住特殊困难人群的底，对他们进行特殊救助和扶持，“守住他们生活的底线”；三是托住急需救助人群的底，帮助他们渡过生活中不期而遇的各种难关。

　　努力开创民政领域治理体系和治理能力现代化新格局

　　当前，我国经济增长下行压力加大，社会结构仍在发生巨变，机遇和挑战并存，各种新问题、新矛盾凸显。在这种情况下，创新社会治理、激发社会活力、维护社会秩序，是社会建设的重要任务。在党的十九届四中全会决定中，涉及民政的就有7个内容。

　　“基础不牢，地动山摇。”我国社会结构的一个重要变化，就是社会生活组织形式从“单位化”到“社区化”的转变。当前，为了实现社会生活既有活力又有秩序，必须加强社区治理体系建设，推动社会治理中心向基层下移。

　　确保社会安定有序，需要更好地发挥社会力量的作用。改革开放以来，我国经济体制改革的核心问题，就是处理好政府与市场的关系。目前在创新社会治理方面，我们面临的核心问题是处理好政府与社会的关系。发挥社会组织作用，是向政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

　　认真学习《习近平谈治国理政》，能深刻领会到我们党近百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族复兴。每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。新时代中国共产党人的长征路，就是要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。蓝图已绘就，奋进正当时。只要按照习近平总书记的要求，始终把人民放在心中最高位置，永远坚守初心、持续滋养初心、笃实践行初心，依靠人民战胜前进道路上的艰难险阻，就一定能创造经得起实践、人民和历史检验的辉煌业绩。

　　（作者单位 迪庆州民政局）