作者：白文昌

　　习近平总书记在主持中央政治局第二十一次集体学习时指出，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员在改革发展稳定中的先锋模范作用。抓好党组织“最后一公里”，补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，不能只是在过去的方法路径上贴一贴标签，而是要在理念上进行调整、方法上展开变革。

　　强化基层党组织战斗堡垒作用。打造以支部为核心、党群齐参与、“自治、法治、德治”相融合，党员“包网”服务的“一核两参三治”村级治理模式，做到“小事不出网格、大事不出村社”,把村级小微权力清单作为推动党建引领村级治理的有力手段，实行党员责任清单制管理、再造村级治理工作流程、规范网格权力运行、强化全过程管控，逐步形成村级治理闭环监督机制。同时，深入推进党员网格中心户和无职党员“编员进组、定岗位、定责任、定奖惩”的“一编三定”机制，发挥无职党员“主人翁”意识，带领群众参与乡村治理，转变无职党员“看客”身份。

　　提升网格化管理实战效能。一方面，基层党组织要明确网格员的聘用、管理，明确各部门网格化工作职责，提高网格员待遇报酬，确保聘请到素质能力满足职责要求的专职网格员。另一方面，要千方百计将资源下沉到网格里，要深刻认识减负扩能、队伍建设、物质保障方面的重要意义，不断推动资金、服务、人才、技术等沉入“格”里，大力实施镇、村、组干部年轻化战略，确保基层社会治理干部能力素质在工作实践中有提升，不断激发农村基层社会治理“一张网”的人才活力。

　　增强精细化管理科技支撑。推进乡村“雪亮工程”建设，努力实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控，实现足不出户即可共享共治精细化管理，完善大数据信息反馈及管理机制，实行工作环节、工作流程的制度化管理，提高县、乡、村、组“四级”信息无缝对接、快速运用的能力。同时，用好各级大数据平台为提升基层治理现代化水平赋能增劲，用智慧化手段优化基层需求、生产、供应、消费等各方面治理方式，并为群众提供更加便捷的公共服务。