绿色生态 助推产业兴旺
生态兴，产业旺。农综改项目实施过程中，始终坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展理念。以农村综合改革为契机，将美丽乡村建设与生态旅游结合，打造景观廊道，加速互联互通，促进城乡一体建设进程，推进全域旅游，打造乡村文化娱乐活动平台，倡导文明生活新风尚；既改善乡村居住环境，又丰富村民娱乐方式，真正实现山美水美人更美，促进社会和谐发展。生态循环建设项目的实施，建立完善的农村生产果蔬废弃物储运、处置体系，解决农村废弃果蔬二次污染、农作物秸秆高效利用，提高农村资源利用率，通过废弃物处理，生产生物有机肥、液体肥、沼气，延长农业产业链，加速试验区“氨氮化肥”替代工作，切实有效推进农业生态建设，为生态人居环境建设，美丽乡村建设创造良好保障机制。开展“基础建设景观化，发展农业生态旅游化”“景观廊道联网化，促进城乡建设一体化”“建设农村资源循环化，实现生态建设效益化”“深挖乡村民俗文化，打造幸福生活乡愁化”的生态农村建设新体系，建设生态宜居的美丽新农村。
目前，该项目充分利用交通优势，在百花箐山谷，有效盘活闲置的土地资源，高起点定位，高标准规划，以租用、股权合作等多种模式对牛栏镇马坊村委会2340多亩荒山、荒坡进行开发，投资7000多万元，大力发展乡村旅游业，打造滇中首个以田园迪士尼模式为核心的美丽乡村旅游区。真正实现了把荒山变旅游景区，把荒坡变中草药种植基地。通过“民俗文化节”“迎春灯会”“国庆花展”“三八旗袍秀”“九九重阳花卉展”“农特产品展”等一系列活动的开展，为当地提供就业岗位200多个，带动农特产品加工、销售以及旅游餐饮业发展，受益农户5200户，增加农民收入1.04亿元。为乡村振兴战略如何把农村资源变资本、产权变股权、农民变股民，实现农村产业兴旺、融合发展，群众生活富裕探索出了一条新路子。
突破瓶颈 持续乡村振兴
农综改项目，全面助力乡村振兴。该项目自2018年上半年开工建设以来，经过一年多的施工建设，34个子项目4大板块已初具规模，按照农综改项目实施方案，基本实现了进度目标的要求。截止2019年9月，累计投入资金25038.04万元，其中使用农综改财政资金3596.6万元，整合资金1053.8万元，社会投资20387.64万元。
项目实施过程中，立足全县“民富村穷，集体经济薄弱”的实际情况，彻底改变过去“财政资金包打天下，政府唱独角戏”的做法，充分发挥财政资金的“催化剂”作用，以有限的财政资金撬动庞大的社会资本，积极探索“政府资金为主导，社会资本为主力”的现代乡村发展模式。初步探索出了集体经济发展、乡村现代治理两大新模式和构建农民持续增收、构建农村生态文明两大新体系，实现产业旺、农民富、村庄美、秩序好、组织强，为农业农村发展聚集动力、创新活力，用现代农业托起乡村振兴，建立美丽乡村的新希望。
2019年是该项目建设推进的关键期，目前已取得了关键环节和重点领域的阶段性成果。“在项目推进过程中，我们遇到了很多困难，特别是资金的整合，就是动别人的奶酪，由于行业标准的不一致产生的瓶颈，政策的融合已迫在眉睫，一些体制机制已不适应项目建设发展的新要求，但我们作为项目核心区和牵头单位，将克服各种困难，建立县一级统一协调机制，逐步突破项目建设中的瓶颈，确保项目有序推进。”汪永祥很有信心向笔者介绍说。
按照实施方案，2020年，该项目将形成园区与镇、村、企融联动发展、资源均衡配置的体制机制，通过政策集成、完善、创新和应用，推动试点试验区内集体经济增长可持续、乡村治理机制管长远、农民稳定增收有路径、生态文明建设显特色，实现“一年起好步、两年见成效、三年出成果”的目标，为全省乃至全国乡村振兴提供可借鉴推广的经验和“嵩明模式”。
项目指挥部负责人表示，目前，项目已实现“一年起好步、两年见成效”的初步目标，正在向2020年出成果的总目标迈进！
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