美朝开启双方实质性对话 两国和平大门能否就此打开
【环球时报驻朝鲜、美国特派特约记者 莽九晨 李勇 王伟 魏辉】过去几天,围绕美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩会晤的一波三折把世界舆论搞得晕头转向,也再次刷新人们对于半岛问题的想象力。好事多磨,在经历特朗普取消会谈——朝方冷静回应——金正恩与文在寅闪电会晤——特朗普“回心转意”的跌宕起伏后,这出“金特会”大戏终于重回正轨。
28日,美国代表团在朝韩边境板门店非军事区朝方一侧与朝鲜官员会谈。舆论认为,此次磋商涉及无核化等关键议题,会谈成果将是“金特会”成败的风向标。另外,据称两国均已派遣团队赶赴新加坡,为下月的“金特会”做后勤准备。摆脱之前的喊话、示强,开启双方实质性对话,这对缠斗了半个多世纪的冤家能就此打开和平之门吗?
“我们的美国代表团已经到达朝鲜,为我和金正恩之间的峰会做准备。我真的相信朝鲜很有潜力,有朝一日将成为一个拥有强大经济和金融的国家。金正恩赞同我这个看法,这将会发生!”北京时间28日凌晨,特朗普在推特上证实了美国代表团赴朝谈判的消息。法新社评论称,特朗普的乐观言论与三天前形成强烈对比,当时他以朝鲜“公开的敌意”为由取消峰会计划。
稍早前,美国国务院发言人希瑟·诺尔特表示,美国代表团正在板门店与朝鲜官员谈判,“我们继续为总统和朝鲜领导人金正恩之间的会晤做准备”。《华盛顿邮报》称,美方代表团由美国前驻韩国大使、现任驻菲律宾大使的金成率领。目前美国驻韩国大使一职仍然空缺,尽管美国正在应对多年来最微妙的外交挑战之一。朝方会谈负责人是朝鲜副外相崔善姬。预计会谈将持续到周二,地点是在板门店朝方一侧的统一阁。26日,金正恩正是在此与韩国总统文在寅举行会晤。
金成与崔善姬都参加过六方会谈。美国有线电视新闻网(CNN)称,美国代表团于27日进入朝鲜,在特朗普与金正恩会晤前进行预备会议,这是美朝峰会重返轨道的明确信号。美国国防部负责亚太事务的助理部长兰德尔·施赖弗以及白宫国家安全委员会朝韩事务主管艾利森·胡克也是前往朝鲜的美国代表团成员。
“随着美朝就首脑会谈的磋商进入实务阶段,美国要求的完全无核化和朝鲜要求的体制保障之间能达成什么妥协,将成为左右美朝首脑会谈成败的核心议题。”《韩国日报》这样评论此次板门店会谈的意义。韩联社称,韩国青瓦台高官28日表示,朝美筹备首脑会谈的工作磋商不仅是“金特会”成败的风向标,也直接关系到韩朝美三方峰会能否促成。如果朝美工作磋商能就“金特会”两大议题——无核化和保障体制安全完全达成一致,作为保障朝鲜体制安全的一个措施,韩朝美领导人有望举行三方会谈宣布半岛战争状态结束。
韩国国家安保战略研究院首席研究员赵成烈认为,此前朝美未进行工作磋商是因为未能找到讨论无核化模式的契合点。美方曾要求朝方首先采取措施展现诚意,如将部分核武器运出境外、提供朝鲜核武器清单,朝方则要求签署互不侵犯条约或建交,双方可能正在就此协调。韩国《朝鲜日报》称,美朝双方都有意拟定首脑会谈共同文件,因此派出熟悉无核化谈判细节的外交老手出席谈判。美朝首脑会谈的成败取决于外交领域的议题协商,以及此次会谈的核心——无核化问题的协调程度。尤其是美国一直以来要求的“完全、可验证、不可逆的无核化”与朝鲜所期望的“通过阶段性、同步措施实现无核化”之间,缩小了多少差距是会谈成败的关键。