开放的香格里拉走向世界

在各级党委和政府的大力支持下，迪庆藏族自治州各族干部群众艰苦努力，加快发展，尤其是西部大开发10年来的加速前进，实现了经济发展、社会稳定、文化繁荣、民族团结、宗教有序、人民安居乐业，不断开创跨越发展和长治久安的新局面。

气势磅礴的雪山冰川、蔚为壮观的大江峡谷、风光旖旎的湖泊草甸、丰富多样的珍稀动植物、神秘悠久的宗教文化、引人入胜的歌舞节庆、精美绝伦的民族工艺，这就是美丽的迪庆藏族自治州，永远的香格里拉，人类理想的家园。美妙的歌声吟唱不尽她的美丽，动人的语言形容不完她的迷人。

作为大香格里拉核心区，神奇美丽的迪庆高原，在中国共产党的带领下，全州各族干部群众艰苦努力，经过历届党委、政府多年的建设发展，尤其是西部大开发十年来的加速前进，实现了经济发展、社会稳定、文化繁荣、民族团结、宗教有序、人民安居乐业，不断开创跨越发展和长治久安的新局面，“大香格里拉”品牌蜚声海内外，无数游客纷至沓来，让深居滇西北的迪庆，从雪山峡谷迈上世界舞台，成为众多海内外游客向往的旅游胜地。

科学发展

浇灌经济繁荣之花

9月1日清晨7时，MU5837次航班从昆明机场出发，目的地是迪庆藏族自治州香格里拉机场。飞机满载着海内外游客，来自美国的克莱蒙夫妇，来自韩国的一个旅行团，以及许多国内省区的游客，天南海北的语言，激动地抒发着对神奇美丽的香格里拉的无比向往。

迪庆旅游经济的“热”，从民航客流的数字上可以得到最好的印证。据迪庆香格里拉机场统计，今年8月9日至22日，机场连续两周旅客吞吐量突破万人次，刷新了今年以来周旅客吞吐量纪录。

回首十几年前，当迪庆还不为旅游者熟知时，一直依赖“木头财政”为主的迪庆，由于国家实施天然林禁伐而陷入发展的困境。

面对困难，迪庆人民没有退缩。州委、州政府适时调整发展思路，提出以旅游开发为重点，加快经济结构调整的发展战略。1997年9月，云南省宣布“香格里拉”就在中国西南部的迪庆藏族自治州，迪庆就是《消失的地平线》里所描写的世外桃源。2001年12月17日，国务院批准迪庆藏族自治州中旬县更名为香格里拉县。从此，迪庆以“香格里拉”旅游品牌为龙头，大力实施旅游开发带动战略。

艰难的转型开启了迪庆走向科学发展的道路。为了擦亮香格里拉这块金字招牌，迪庆州在基础设施建设、生态环保、特色产业等方面下功夫，努力打造世界级的生态旅游区，以旅游经济带动经济社会的全面和谐可持续发展。

为了打造良好旅游环境，西部大开发10年，尤其是在“十一五”期间，在国家和省的支持下，迪庆州交通、能源、通信以及城市基础设施建设全面发展。完成了3000多公里油路建设和香格里拉机场二期、三期扩建，开通了迪庆至昆明、拉萨、成都、广州、上海等9个城市辐射东部、中部和西部的多条航线，丽江至香格里拉铁路将开建，迪庆现代交通立体网络正逐步形成。

迪庆大力实施旅游精品战略，切实加快了普达措国家公园、松赞林寺、独克宗古城、维西塔城、梅里雪山景区、纳帕海、虎跳峡、石卡雪山等旅游精品区的开发建设。目前，迪庆作为我省顶级旅游资源最富集的区域之一，已拥有“香格里拉”和“三江并流”两个世界级品牌，各景区景点及精品线路等还大量荣获了国内外的各种荣誉称号，极大地提升了迪庆旅游的市场吸引力，而且促使迪庆旅游产品由观光型向观光度假休闲型转变，旅游产业的核心竞争力也不断提高。

按照省委、省政府旅游“二次创业”的部署，迪庆州在旅游的管理、开发、融资、经营等各个环节都建立起日益科学的机制体制，旅游经济走上了快速健康发展的道路。今天，香格里拉已经成为世界级旅游品牌，迪庆成为滇川藏“中国香格里拉生态旅游区”的核心区和优先发展区，成为云南旅游皇冠上的明珠。旅游业已成为迪庆州经济发展新的增长点，全州一、二、三产业增加值占生产总值的比重，由1997年的39.3:29.1:31.6调整为2009年的11.04：38.43：50.53；以旅游业为龙头的第三产业增加值达到31.46亿元，增长19.4%，对GDP增量的贡献率为51.8%，对经济增长的拉动力为9.7个百分点。产业结构大幅度改善，旅游业对扩大税源、增加地方财政收入作出了重要贡献，成为迪庆州的重要支柱产业。旅游业的快速发展有效地缓解了社会就业压力，全州旅游业直接和间接从业人员9.84万人，带动社会间接就业8.42万人，占迪庆州劳动就业总人数的50%；从事旅游产业的农民有1.36万人，年总收入3823万元，对维护藏区社会稳定和谐，起到了积极的作用。

同时，迪庆还结合自身资源禀赋，大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，发展特色优势产业，坚持走新型工业化道路，建设了羊拉、普朗等铜矿业基地，以水电为主的能源产业发展势头良好，葡萄酒、松茸加工等产业成为新的经济增长点，工业经济效益大幅度提升，成为国民经济的主要支撑力量。实施中低产田地和中低产林地改造工程，狠抓以核桃、葡萄、药材为主的种植，大力实施科学养畜，粮食产量连年增加，农业基础地位进一步巩固。

通过生态立州，“七彩云南香格里拉保护行动”全面实施，天然林保护、退耕还林还草、防护林建设等重点生态工程建设力度加大，建设了普达措等5大国家公园，使森林、江河、湖泊、草场、湿地、冰川、雪山和野生动植物得到有效保护。加大江河流域水污染综合防治，水土流失及生态修复、节能减排等重点工作不断加强，生态环境得到改善，城市绿地面积达11.48万平方米，人均绿地面积1.55平方米，全州森林覆盖率高达73.9%，居全省前列，生态文明建设成效明显。

西部大开发的10年，是迪庆综合经济实力大幅提升的10年。2000年至2009年，全州生产总值从11.03亿元增长到63.66亿元，年均增长21.5%，增速在本省和全国10个藏族自治州中位居前列，提前一年超额完成了“十一五”目标。